黑龙江省等保测评的依据主要包括以下几个方面：

一、法规与政策：

1.《网络安全法》：该法律为网络安全提供了基本框架和指导原则。

2.《信息安全等级保护管理办法》（GB/T 22239-2019）：这是等保测评的核心依据，规定了等级保护测评的具体要求和标准。

二、标准与指南：

1.《信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南》（GB∕T 28449-2018）：详细规定了等保测评的过程、流程、任务和工作产品。

2.《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB∕T 22239-2019）：阐述了等级测评工作的目标和内容。

3.《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（GB∕T 28448-2019）：具体说明了《基本要求》中各要求项的测评方法、步骤和判断依据。

三、定级标准：

1.黑龙江省等保测评将信息系统安全分为五个等级，包括自主保护级、指导保护级、监督保护级、强制保护级和专控保护级。每个等级对应不同的安全要求和风险承受能力。

四、评估原则：

1.法律合规原则：确保评估过程符合黑龙江省相关法律法规和政策要求。

2.标准化原则：遵循黑龙江省相关的等保标准和规范。

3.客观公正原则：确保评估结果的真实性和可靠性。

4.整体性原则：将信息系统作为一个整体进行评估，考虑各个组成部分的相互关系。

5.风险导向原则：以风险为导向，评估信息系统可能面临的安全威胁和风险。

6.保密性原则：保护评估过程中涉及的敏感信息和数据。

7.专业性原则：由具备相关专业知识和经验的评估人员进行。

8.持续改进原则：将等保测评作为一个持续的过程，定期进行以保证评估结果的时效性和有效性。

综上所述，黑龙江省等保测评的依据是多方面的，涵盖了法规、政策、标准、指南、定级标准和评估原则等多个方面，以确保等保测评的有效性和可靠性。

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